Diseño e implantación
El proyecto de diseño e implantación de la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) en el municipio de Sóller ha sido una iniciativa promovida por el Ayuntamiento de Sóller y redactada por la ingeniería BCN Projecta Associats S.L. en colaboración con la consultora Desarrollo, Organización y Movilidad S.L. (DOYMO). El objetivo principal es mejorar la calidad del aire. También se busca mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero. Además, se persigue la reducción de los niveles sonoros. Todo ello redundará positivamente en la calidad de vida de residentes y visitantes. La creación de la ZBE de Sóller responde a una obligación legal. Facilita la aplicación de medidas del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030 y del Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica (PNCCA). Asimismo, cumple compromisos de la Declaración de Emergencia Climática. Este proyecto está financiado por la Unión Europea – NextGenerationEU y el Govern de les Illes Balears.
Contexto y necesidad de la ZBE de Sóller
La Organización Mundial de la Salud advierte sobre los riesgos de la contaminación. El 99% de la población mundial respira aire contaminado. Esto aumenta el riesgo de enfermedades cardíacas y pulmonares. También provoca accidentes cerebrovasculares y cáncer. La Agencia Europea de Medio Ambiente estima más de 30.000 muertes prematuras anuales en España por mala calidad del aire. El tráfico rodado es una fuente principal de contaminación local. La emisión de contaminantes se produce cerca de la población y de forma continua. En el sur de Europa, factores como el clima y el diseño urbano agravan el impacto. Por ello, la ZBE de Sóller es crucial. Además, el tráfico es la fuente principal de ruido urbano, causando estrés y problemas de salud. La alta presencia de vehículos privados se relaciona con accidentes y sedentarismo. Implementar la ZBE de Sóller promueve entornos urbanos más saludables y equitativos.
Objetivos específicos del Proyecto
El proyecto busca disminuir el tráfico general. Se limita la presencia de vehículos motorizados al «tráfico a motor imprescindible». Esto incluye servicios públicos y emergencias. También mensajería, distribución de mercancías y entregas a domicilio. Se garantiza el acceso a garajes, hoteles y personas con movilidad reducida. La ZBE de Sóller es una oportunidad para avanzar hacia una ciudad sostenible. Fomenta la movilidad activa y recupera el espacio público. El proyecto define el ámbito de actuación y los puntos de control. Establece criterios de acceso y autorizaciones. Identifica necesidades de personal y recursos materiales. Define restricciones y soluciones para áreas adyacentes. Identifica excepciones a las restricciones. Propone gestionar el aparcamiento dentro de la zona. Garantiza acceso a centros clave como escuelas o centros sanitarios. Diseña mecanismos de control de acceso automatizado.
Delimitación y puntos de control de la ZBE de Sóller
La ZBE de Sóller se localiza en la parte interior del municipio. Está delimitada por varias calles, como la MA-11, Carrer de Cetre, y Camí des Camp de s’Oca, entre otras. Es importante destacar que los propios límites de la ZBE no están sujetos a regulación de acceso. La circulación en ellos es libre para cualquier vehículo. Se instalará señalización vertical homologada en todos los accesos. Estas señales informarán sobre la existencia del área restringida. Indicarán los criterios de acceso y los distintivos ambientales con restricciones. Se utilizará la señal R-120 con un faldón específico indicando excepciones según la ordenanza municipal. Habrá 8 puntos de control (PdC) para delimitar la ZBE de Sóller. Estos puntos contarán con cámaras de lectura de matrículas (LPR). Las ubicaciones exactas de los PdC son: Gran Via (PdC-1), Adela Olivé Llinàs (PdC-2), Av. Astúries (PdC-3), Fontanelles (PdC-4), Fortuny (PdC-5), Santa Teresa (PdC-6), Metge Maiol (PdC-7) y Jeroni Estades (PdC-8).
Tecnología de control y monitorización
Cada punto de control (PdC) dispondrá de cámaras LPR (License Plate Recognition). Estas cámaras verificarán el acceso y el cumplimiento de la normativa. Se conectarán a la plataforma de gestión de la ZBE de Sóller. Esto permitirá generar avisos y gestionar sanciones. El sistema de lectura de matrículas (ALPR/ANPR) utilizará tecnología OCR avanzada. Empleará modelos de aprendizaje profundo (Deep Learning) basados en redes neuronales. Se priorizará la captación de matrículas por la parte posterior del vehículo. Esto asegura la detección de motos y ciclomotores y protege la privacidad. Cada unidad de lectura (ULM) incluirá cámara ALPR (BN/IR), cámara de entorno a color, iluminación IR y unidad de control. Se instalarán 8 ULM en los puntos de control definidos. Además, se instalará un sensor ambiental en la Plaça Constitució (SA-1). Medirá contaminantes (CO, NO, NO₂, O₃, SO₂, PM₂,₅, PM₁₀) y ruido. Los datos se enviarán a la plataforma vía 5G/4G.
Plataforma de gestión y centro de control
Se implementará una Plataforma de Gestió i Control centralizada. Funcionará como núcleo operativo para monitorizar y administrar la ZBE de Sóller. Será una aplicación web en la nube (SaaS). Gestionará en tiempo real la información de cámaras y sensores. Facilitará la toma de decisiones informadas y medidas de control efectivas. La plataforma será adaptable y permitirá procesar y contextualizar datos. Su interfaz será intuitiva. Integrará gestión de usuarios, vehículos, permisos e incidencias. Se conectará con servicios municipales para autorizaciones y sanciones. Incluirá módulos para control de bajas emisiones y gestión de listas. Se creará un Centre de Control en la Policía Local. Estará equipado con ordenador y monitores. Supervisará el uso de la plataforma y las imágenes de tráfico. Optimizará la respuesta policial ante incidentes.
Implementación, mantenimiento y garantía
El plazo estimado de ejecución del proyecto es de 4 meses desde el inicio de las obras. La finalización se marcará con el Certificado Final de Obra. El presupuesto de ejecución material (PEM) asciende a 137.836,14 €. El Presupuesto de Ejecución por Contrata (PEC) es de 164.025,01 €, resultando en un total con IVA de 198.491,59 €. Se establece un plazo mínimo de garantía de 3 años para materiales y dispositivos. El mantenimiento lo realizará la empresa adjudicataria durante 2 años. Este mantenimiento incluye acciones preventivas y correctivas. El mantenimiento preventivo buscará evitar averías y asegurar la disponibilidad del sistema. Incluye la monitorización continua, revisión de equipos y limpieza. El mantenimiento correctivo atenderá averías o mal funcionamiento. Se definen Acuerdos de Nivel de Servicio (ANS) para garantizar la calidad y tiempos de respuesta. Se prevé formación para operadores, mandos policiales, administradores y ciudadanos.
